廣大興28號船員洪石成5月9日在台菲重疊經濟海域遭菲律賓公務船射擊身亡,中華民國政府提出道歉、賠償、懲兇、儘速展開漁業談判等4項訴求,並實施凍結菲勞等11項制裁,台菲關係緊繃。
事發近3個月,台菲分別公布調查報告,都依殺人罪起訴菲律賓巡邏艦指揮官等8人。
調查報告公布前,儘管外交部已有掌握,但鑑於菲方回應版本曾一變再變,影響台菲互信基礎,讓外交部格外審慎,直到菲律賓國家調查局召開記者會1小時前最後確認,才對外發布將開外交部和法務部聯合記者會,說明台灣方面調查報告及廣大興案進度。
雙方調查報告公布後,環環相扣的政府4項訴求有具體進展:懲凶部分,菲律賓調查報告以殺人罪(homiside)建議起訴菲律賓巡邏艦指揮官等8名海巡人員,一改先前中華民國政府嚴正抗議的「非蓄意」說法;菲律賓也將派代表菲國總統艾奎諾三世的馬尼拉經濟文化辦事處(MECO)理事主席培瑞斯到台灣向家屬致歉。
賠償方面,MECO與洪家律師達成協議,金額不對外公開;台菲6月14日舉行的台菲漁業會談預備會議上,達成未來雙方避免使用武力承諾。
在外交管道持續交涉下,菲方釋出種種善意,離中華民國政府要求的正面、具體回應4項訴求,已接近水到渠成,外交部次長石定也在記者會上回應,「政府願儘快解除11項制裁」。
不過,中華民國政府對菲律賓經濟、觀光等制裁仍須視培瑞斯明天抵台向罹難者家屬道歉、家屬獲得菲律賓官方賠償、菲律賓司法部起訴8名海巡人員等行動落實,才能解除。台菲要修補關係、回復雙方互信,還有不確定因素。1020807
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